1. Contexte et objectif

Depuis 2004/2005, le Cameroun connaît un afflux massif de réfugiés fuyant la guerre civile et les persécutions en République centrafricaine (RCA). La majeure partie de cette population réfugiée est concentrée dans les régions de l'Est, de l'Adamaoua et du Nord, où elle vit aux côtés des communautés d'accueil. Cette situation contribue à la raréfaction des ressources et des opportunités économiques déjà limitées.

Pour renforcer la cohésion sociale entre réfugiés et communautés hôtes, l'OIT, avec le soutien financier de l'Agence coréenne de coopération internationale (KOICA), a mis en œuvre de décembre 2020 à décembre 2025, le projet OIT-KOICA dans 16 communautés locales accueillant ces réfugiés. Le projet OIT-KOICA a permis d'obtenir des résultats significatifs. Cependant, avec plus de 250,000 réfugiés qui y vivent encore en 2026, les régions de l’Est, de l’Adamaoua et du Nord ont besoin d’un accompagnement particulier pour permettre que la présence des réfugiés soit davantage capitalisée et perçue positivement.

En vue de consolider et étendre les acquis du projet OIT-KOICA, le HCR et l’OIT ont convenu de mettre en œuvre un projet conjoint. Suivant l’approche Nexus humanitaire développement paix - HDP, ce projet a trois composantes (Accès à la terre, Accès au financement, Accès aux marchés) et vise au total 10,000 bénéficiaires (50% de femmes, 70% de réfugiés, 30% d’anciens bénéficiaires du projet OIT-KOICA) sur 4 ans dont 1000 bénéficiaires au cours des 6 premiers mois à travers des sessions de sensibilisation, des réunions, des ateliers, des missions de terrain, des études cartographiques et d’investigations, des foires et autres évènements business, des accompagnements d’entreprises agropastorales et soutiens divers sur leurs sites, des activités à Haute Intensité de Main-d’Œuvre (HIMO), des activités d’inclusion digitale, etc.

A travers sa composante 1 (Résultat/Outcome 1), le projet OIT-HCR entend améliorer durablement la productivité des terres agricoles et les performances économiques des exploitations portées par ses groupes cibles. L’output 1.3 prévoit à cet effet un accompagnement technique couvrant l’ensemble du cycle de production, depuis la conduite des cultures jusqu’à la valorisation des récoltes.

A cet effet, le projet souhaite recruter, dans le cadre d’un accord d’exécution avec le Bureau international du Travail (BIT), un partenaire d’exécution. Celui-ci peut être une organisation de la société civile, une ONG locale ou nationale, ou tout autre acteur à but non lucratif disposant d’une expérience avérée en mobilisation communautaire, sur les itinéraires techniques agricoles et la réduction des pertes post-récolte.

2. Portée du travail, zones d’intervention et groupes cibles

Il est question de mettre en œuvre les actions relatives à deux activités complémentaires du projet de manière coordonnée dans les sept (7) communes de convergence du nexus humanitaire-développement-paix (HDP) de la façade Est : Kette, Kentzou, Mandjou, Garoua-Boulaï, Meiganga, Djohong et Touboro :

• Activité 1.3.1 : former les femmes et les hommes réfugiés et des communautés hôtes sur les itinéraires techniques adaptés aux filières agricoles ciblées, en vue d’une exploitation productive et durable des terres aménagées.
• Activité 1.3.2 : former et accompagner les bénéficiaires dans la réduction des pertes post-récolte, la conservation, le stockage, la transformation des surplus agricoles, le marketing et le suivi de leurs activités.

Ces activités répondent aux difficultés techniques susceptibles de réduire les rendements, la qualité marchande des produits et les revenus. Leur mise en œuvre intégrée permettra d’assurer la continuité entre production, récolte, conservation, transformation et commercialisation.

De façon spécifique, il s’agit de :

Au titre de l’activité 1.3.1 :

• Renforcer les compétences techniques des bénéficiaires sur les itinéraires de production adaptés aux filières et aux conditions agroécologiques locales ;
• Améliorer la productivité, la qualité des produits et la rentabilité des exploitations sur les terres aménagées ;
• Promouvoir des pratiques agricoles durables, résilientes aux changements climatiques, respectueuses de l’environnement et compatibles avec les principes de sécurité et de santé au travail.

Au titre de l’activité 1.3.2 :

• Réduire les pertes quantitatives et qualitatives grâce à l’amélioration des pratiques de récolte, de manutention, de conservation et de stockage ;
• Renforcer les capacités des bénéficiaires en transformation, conditionnement et valorisation des surplus agricoles ;
• Améliorer les compétences en marketing, en accès au marché et en gestion simplifiée des activités post-récolte ;
• Assurer un suivi post-formation permettant d’accompagner l’application effective des acquis et de mesurer les premiers changements de pratiques.

La mission sera mise en œuvre dans les villages d’accueil des réfugiés relevant des 7 communes cibles. Les sites précis seront arrêtés avec l’équipe du projet sur la base des filières ciblées, de la présence des bénéficiaires, du calendrier agricole, de l’accessibilité et des conditions de sécurité.

Les groupes cibles sont les femmes et les hommes réfugiés et des communautés hôtes, en priorité ceux exploitant ou appelés à exploiter les terres aménagées, ainsi que les producteurs, transformateurs, collecteurs et autres acteurs directement concernés par les opérations post-récolte et la commercialisation.

3. Tâches détaillées du partenaire d’exécution

Le partenaire d’exécution sera chargé de la préparation, de la conduite, du suivi et de la documentation des activités. À ce titre, il devra :

• Participer à une réunion de cadrage avec l’équipe du projet et soumettre une note méthodologique, un plan de travail détaillé et un dispositif de suivi-évaluation ;
• Réaliser un diagnostic rapide des besoins de formation, des filières concernées, des pratiques existantes et des principales causes de pertes post-récolte dans chaque zone ;
• Adapter les modules, guides et supports pédagogiques, puis les soumettre à la validation technique de l’équipe du projet et des services compétents ;
• Former les bénéficiaires sur les itinéraires techniques, notamment la préparation du sol, le choix des semences, le semis, la fertilisation raisonnée, la gestion de l’eau, la protection intégrée des cultures, la récolte et les mesures de sécurité et de santé ;
• Former les bénéficiaires sur la manutention, le tri, le séchage, le stockage, la conservation, la transformation, l’hygiène, la qualité, le conditionnement, le marketing et la gestion simplifiée ;
• Assurer la logistique des activités prévue dans l’accord, la disponibilité des formateurs, des matériels de démonstration et des supports accessibles aux participants ;
• Mettre en place un mécanisme de retour d’information et de traitement des plaintes accessible aux bénéficiaires ;
• Collecter, contrôler, sécuriser et transmettre les données de suivi, notamment les listes de présence et les résultats des évaluations, désagrégés selon les exigences du projet ;
• Elaborer les rapports narratifs et financiers, intégrer les observations du BIT et assurer la clôture administrative et financière du contrat.

4. Résultats attendus et indicateurs de performance

La mise en œuvre coordonnée des deux activités devra permettre de contribuer à l’amélioration durable de la productivité agricole et des revenus des femmes et des hommes réfugiés et des communautés hôtes, par le renforcement de leurs compétences techniques, la réduction des pertes post-récolte et la valorisation économique des surplus agricoles.

De façon spécifique, la mise en œuvre des activités devra produire les résultats suivants :

Activité et résultat attendu

Indicateurs de performance

Cibles minimales

1.3.1. Les bénéficiaires maîtrisent des itinéraires techniques adaptés et durables.

• Nombre de personnes ayant achevé la formation, désagrégé par sexe, âge et statut

500 personnes formées dans les 7 communes, dont au moins 70 % de réfugiés et 50 % de femmes
 

1.3.2. Les pratiques post-récolte, de transformation et de commercialisation sont améliorées.

• Nombre de personnes ayant achevé la formation, désagrégé par sexe, âge, statut et fonction dans la chaîne de valeur

500 personnes formées dans les 7 communes, dont au moins 70 % de réfugiés et 50 % de femmes

NB : Une même personne bénéficiaire peut participer aux deux parcours lorsque cela est justifié ; elle devra toutefois être identifiée de manière unique afin d’éviter tout double comptage au sein d’un même indicateur.

5. Livrables attendus

• Livrable 1 : Un rapport de démarrage comprenant le diagnostic rapide, la note méthodologique, le plan de travail, la stratégie de mobilisation des bénéficiaires ;
• Livrable 2 : Un rapport provisoire présentant les résultats atteints au regard des indicateurs, les écarts, les enseignements, les bonnes pratiques et les recommandations, avec les pièces techniques justificatives en annexes ;
• Livrable 3 : Un dossier de clôture comprenant le rapport final intégrant les observations du projet, un rapport financier et l’ensemble des pièces justificatives exigées par l’accord d’exécution.

Les livrables seront transmis en français, sous formats électronique modifiable et PDF. Les bases de données seront fournies dans un format exploitable, conformément aux modèles communiqués par le projet. Le rapport provisoire sera transmis au plus tard vingt-cinq (35) jours après la signature du contrat de la mission. Le rapport final sera remis dans les cinquante (5) jours après réception des observations de l’équipe du projet.

 

6. Durée et calendrier indicatif

La mission est prévue pour une durée d’environ quarante (40) jours calendaires, entre octobre et novembre 2026. Le calendrier détaillé sera ajusté lors de la réunion de cadrage en fonction du calendrier agricole et des contraintes opérationnelles.

Étapes et tâches principales

Livrables

Délai

Lieu

Cadrage, diagnostic rapide, validation de la méthodologie, des modules, des outils et du calendrier

Rapport de démarrage

5 jours après signature contrat

Bertoua, en ligne et communes cibles

Mobilisation, tests initiaux, formations théoriques et pratiques et tests finaux

Rapport provisoire

30 jours après signature contrat

Communes cibles

Soumission et validation des rapports, du dossier financier et des pièces justificatives ; clôture du contrat

Dossier de clôture (rapport final et pièces justificatives de la mission)

40 jours après signature contrat

Bertoua et en ligne

7. Principes directeurs de mise en œuvre

La mission devra être conduite conformément à l’approche fondée sur les droits et aux principes de travail décent promus par l’OIT. Le partenaire veillera notamment à :

• Garantir l’égalité entre les femmes et les hommes, la non-discrimination et la participation effective des réfugiés, des communautés hôtes, des jeunes et des personnes en situation de vulnérabilité ;
• Promouvoir les principes et droits fondamentaux au travail, notamment l’élimination du travail des enfants, du travail forcé et de toute forme de discrimination, ainsi que le droit à un milieu de travail sûr et salubre ;
• Utiliser des méthodes participatives, pratiques et adaptées au niveau d’instruction, aux langues et aux réalités socioculturelles des bénéficiaires ;
• Intégrer la protection de l’environnement, la résilience climatique et l’utilisation responsable des intrants, des équipements et des ressources naturelles ;
• Respecter les principes de ne pas nuire, de confidentialité, de redevabilité envers les populations et de prévention de l’exploitation, des abus et du harcèlement sexuels.

8. Parties prenantes à associer

Le partenaire travaillera sous la supervision de l’équipe du projet OIT-HCR et en coordination avec :

• Les autorités administratives, municipales et traditionnelles ;
• Les services déconcentrés du MINADER, du MINEPIA, du MINCOMMERCE, du MINPROFF et du MINAS, selon les besoins ;
• Les délégués d’arrondissement de l’agriculture et de l’élevage et les agents techniques précédemment formés ou mobilisés par le projet OIT-KOICA ;
• Les organisations de producteurs, de réfugiés, de femmes et de jeunes, ainsi que les coopératives et autres organisations professionnelles ;
• Les structures de recherche, de conseil agricole, de formation professionnelle, de normalisation et de sécurité sanitaire des aliments ;
• Les acheteurs, transformateurs, fournisseurs de solutions de stockage et autres acteurs des chaînes de valeur ciblées.

9. Rôles et responsabilités des autres acteurs

Les Bénéficiaires

• Participer activement aux formations, démonstrations, évaluations et activités de suivi ;
• Mettre en pratique les techniques jugées pertinentes et partager les informations nécessaires au suivi ;
• Respecter les consignes de sécurité, d’hygiène, de protection de l’environnement et de bonne utilisation des équipements.

L’équipe de Projet OIT-HCR

• Assurer le cadrage, la supervision technique et le suivi de la qualité de la mission ;
• Faciliter la coordination avec les autorités, les services sectoriels, le HCR et autres parties prenantes ;
• Valider la méthodologie, les modules, les outils, le calendrier et les livrables ;
• Mettre à disposition les informations et modèles de rapportage nécessaires ;
• Prendre en charge ou rembourser les dépenses admissibles conformément au budget approuvé, aux clauses de l’accord d’exécution et aux règles applicables du BIT.

10. Profil institutionnel du partenaire

Admissibilité

• Être une personne morale légalement constituée et habilitée à exercer au Cameroun.
• Disposer d’un mandat compatible avec la formation agricole, le conseil rural, la sécurité alimentaire, l’entrepreneuriat rural ou le développement des chaînes de valeur.
• Démontrer une capacité crédible de déploiement simultané dans les trois régions et les sept communes.
• Ne pas être en faillite, en liquidation, sous sanction ou en conflit d’intérêts et satisfaire aux vérifications d’intégrité du BIT.
• Accepter les obligations d’audit, de sauvegarde, de protection des données, de prévention de la fraude et de visibilité prévues par le BIT.

Expérience minimale

• Au moins cinq années d’expérience pertinente dans la formation agricole, le conseil rural ou le développement des chaînes de valeur.
• Au moins trois missions comparables exécutées durant les cinq dernières années, dont une auprès de réfugiés, déplacés ou communautés hôtes.
• Expérience démontrée sur les itinéraires techniques d’au moins deux filières pertinentes pour les zones d’intervention.
• Expérience en réduction des pertes post-récolte, stockage, conservation, transformation, qualité ou commercialisation.

Expérience de gestion d’un accord d’exécution avec le BIT est un atout
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13. Composition du dossier et modalités de soumission

Les organisations intéressées sont invitées à prendre connaissance des termes et conditions dans le document annexé intitulé « Termes et conditions applicables aux accords d’exécution du BIT », et du canevas des accords d’exécution du BIT annexé intitulé « Standard IA Template », et soumettre un dossier comprenant :

• Une lettre de manifestation d’intérêt adressée à Monsieur le Directeur de l’Équipe d’Appui Technique de l’OIT au Travail Décent pour l’Afrique centrale et Bureau de pays de l’OIT pour le Cameroun ;
• Les documents attestant la reconnaissance légale de l’organisation, son profil institutionnel et ses capacités administratives et financières et expériences pertinentes ;
• Une proposition technique détaillant la compréhension du mandat, la méthodologie, les modules indicatifs, l’organisation de l’équipe, le dispositif de suivi et le calendrier de mise en œuvre ;
• Une proposition financière détaillée, réaliste et cohérente avec l’approche proposée avec une séparation claire des coûts effectifs des activités et des frais de fonctionnement induits ;
• Le curriculum vitae des principaux experts, les références et preuves de missions similaires réalisées antérieurement.
• Le formulaire annexé intitulé « Accords d’exécution du BIT » dument rempli et signé.

Le dossier complet devra être soumis dans le respect des instructions et du délai précisés dans l’avis de sollicitation avec la mention :

« Sélection d’un partenaire d’exécution pour la formation sur les itinéraires techniques agricoles et la réduction des pertes post-récolte dans les communes cibles des régions de l’Est, de l’Adamaoua et du Nord ».

A l’adresse mail suivante : PROCUREMENT-YAOUNDE@ilo.org

Les détails relatifs au présent recrutement sont précisés dans les Termes de Référence (TDR) annexés.

Délai de soumission : Mercredi le 30 septembre 2026