POUR LE RECRUTEMENT D’UN PARTENAIRE D’EXECUTION EN CHARGE DE ECONOMIQUE, POUR LE RECRUTEMENT D’UN PARTENAIRE D’EXECUTION EN CHARGE DE L’ENCADREMEMENT SUIVI POST REINTEGRATION DE MIGRANTS DE RETOUR
CONTEXTE DANS LEQUEL S’INSCRIT LE PROJET
La migration irrégulière le long de la route méditerranéenne est de plus en plus dangereuse pour les migrants. La traversée de la Méditerranée est de loin l'itinéraire le plus meurtrier, avec 1 décès enregistré pour 35 arrivées (OIM, 2016). En outre, la traite des êtres humains et d'autres pratiques d'exploitation le long de la route affectent lourdement les migrants au cours de leur voyage migratoire, en particulier le long des routes méditerranéennes.
Pour relever ces défis, l'OIM, avec le soutien de l'Union européenne (UE), a mis au point le Programme MPRR (Migrant Protection, Return and Reintegration), avec des interventions ciblées dans 17 pays (Burkina Faso, Cameroun, Tchad,
Côte d'Ivoire, Ethiopie, Ghana, Guinée, Libye, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone, Somalie, Soudan et Gambie) afin de protéger la sécurité, la dignité et les droits des migrants le long de cet important et dangereux itinéraire migratoire et d'aider à améliorer la réintégration des migrants de retour par le biais d'une approche novatrice. Cet objectif sera atteint grâce à différents types d'interventions, notamment la protection et l'assistance aux migrants vulnérables et bloqués, la fourniture d'une assistance directe par le biais d'une aide à la recherche et au sauvetage, l'identification, l'orientation et l'assistance directe aux migrants vulnérables, l'aide au retour volontaire et le soutien à la réintégration durable dans les communautés d'origine.
Au Mali, ce Programme vise spécifiquement à contribuer à la protection des migrants vulnérables et bloqués, par une aide au retour volontaire, et à leur réintégration durable au Mali.
Cependant, il convient de noter que les difficultés de gestion inhérentes à tout entrepreneur débutant - notamment les jeunes migrants – nécessitent un accompagnement dans l’élaboration de plans holistiques de réintégration prenant en compte les dimensions économiques, sociales et psychosociales, l’appui à la mise en oeuvre des activités de réintégration et un suivi régulier, afin d’identifier les goulots d’étranglement à la durabilité de la réintégration de chaque migrant de retour et y apporter des solutions appropriées, identifier d’autres opportunités d’appuis complémentaires financier et non financier, ou de réintégration sans coûts ou à coûts partagés par le Programme MPRR-SSA au Mali, et y orienter les migrants de retour.
Dans ce contexte, l’OIM cherche à recruter un partenaire d’exécution chargé d’assurer l’accompagnement technique, l’installation des activités de réintégration économique et le suivi post-réintégration de 150 migrants de retour, à Bamako et environs.
Il sera notamment chargé de :
•
L’élaboration des plans de réintégration de 150 migrants de retour résidant dans la région de Bamako et environs ;
•
L’octroi de la réintégration économique (octroi de matériels pour la mise en oeuvre d’un micro-business ou insertion professionnelle), la collecte et la remise à l’OIM des documents justificatifs de la remise de la réintégration ;
•
L’orientation des migrants de retour au Mali vers des opportunités d’appuis complémentaires financier et non financier en vue de renforcer la durabilité de leur réintégration, particulièrement pour ce qui est des volets sociaux et psychosociaux
•
Le suivi et mentoring des migrants de retour qui ont reçu une réintégration économique.
Objectifs de la mission
Objectif général
L'objectif général de la mission est d'assurer l'accompagnement de 150 migrants de retour dans le cadre du Programme MPRR-SSA, à travers l'élaboration de leurs plans de réintégration, la mise en oeuvre de leur assistance économique, le suivi post-installation et leur orientation vers des opportunités complémentaires favorisant une réintégration durable.
Objectifs spécifiques
Le partenaire d'exécution devra :
1. Élaborer les plans de réintégration de 150 migrants de retour
•
Réaliser les séances de conseil à la réintégration en considérant les dynamiques à l’oeuvre dans sa zone de résidence, notamment les filières porteuses, les acteurs et autres ressources disponibles dans sa localité, les opportunités d’appui financier et non financier disponibles chez d’autres acteurs;
•
Élaborer un plan individuel de réintégration conformément au modèle et aux procédures fournis par l'OIM;
•
Soumettre les plans à l'OIM pour validation avant toute mise en oeuvre.
2. Assurer l'achat et la remise des kits de réintégration économique
•
Appuyer les bénéficiaires dans la constitution des dossiers nécessaires à l'assistance économique ;
•
Collecter les devis/proforma conformément aux spécifications techniques validées par l'OIM avant tout achat ;
•
Procéder à l'acquisition des kits de réintégration destinés aux migrants, à hauteur de 500 000 FCFA par bénéficiaire conformément aux spécifications techniques validées par l'OIM et aux règles de passation des marchés prévues dans l'accord de partenariat ;
•
Organiser la remise des kits aux bénéficiaires après validation préalable de l'OIM ;
•
Transmettre l'ensemble des pièces justificatives relatives aux achats et à la remise des kits.
3. Assurer le suivi post-réintégration des bénéficiaires
•
Effectuer une visite de suivi auprès de chaque bénéficiaire un (1) mois après la remise du kit ;
•
Documenter l'état d'avancement des activités économiques, les difficultés rencontrées et les actions correctives proposées ;
•
Collecter les données de suivi conformément aux outils de l'OIM.
4. Orienter les bénéficiaires vers des opportunités complémentaires
•
Identifier les bénéficiaires pouvant bénéficier d'un accompagnement complémentaire ;
•
Identifier et orienter 10 migrants vers des opportunités complémentaires (emploi, formation, services financiers, accompagnement psychosocial ou autres dispositifs existants).
•
Documenter chaque orientation à l'aide d'une preuve de référencement ou de prise en charge.
7.
Résultats attendus
Au terme de la mission, les résultats suivants devront être atteints :
•
Les 150 plans de réintégration sont élaborés et validés par l'OIM.
•
Les 150 kits de réintégration économique sont acquis et remis aux bénéficiaires conformément aux procédures de l'OIM à hauteur de 500 000 XOF par bénéficiaire.
•
Les 150 bénéficiaires ont fait l'objet d'une visite de suivi un mois après la remise du kit.
•
10 bénéficiaires sont orientés vers des opportunités complémentaires favorisant leur réintégration durable.
•
Les rapports narratifs, financiers et les pièces justificatives sont soumis dans les temps conformément aux exigences de l'OIM.
8.
Livrables attendus
Le partenaire devra produire les livrables suivants :
Livrable 1 : Rapport de démarrage : Dans un délai d’un mois suivant la signature du contrat et la réception de la première tranche, le partenaire devra soumettre à l’OIM un rapport de démarrage comprenant :
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La compréhension des objectifs, résultats attendus et exigences de la prestation ;
•
L’approche méthodologique, le plan de travail et le chronogramme actualisé ;
•
La composition de l’équipe mobilisée, ainsi que les rôles et responsabilités de ses membres ;
•
Les modalités prévues pour l’élaboration des 150 plans de réintégration, l’acquisition et la remise des
150 kits, ainsi que le suivi et l’accompagnement des bénéficiaires ;
•
Les outils de gestion, de suivi, de contrôle qualité et de reporting, ainsi que les principaux risques identifiés et les mesures d’atténuation proposées.
Livrable 2 : Plans de réintégration
•
150 plans de réintégration validés pour Bamako ;
•
Base de données actualisée des bénéficiaires ;
•
Rapport narratif de la phase d'élaboration des plans.
Livrable 3 : Assistance économique
Pour chaque bénéficiaire :
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Le plan de réintégration validé par l'OIM;
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Dossier individuel complet validé
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Devis/proforma validés par l'OIM avant achat ;
•
Documents relatifs au processus d'acquisition conformément aux procédures de passation des marchés prévues dans l'accord de partenariat ;
•
Factures originales ;
•
Preuves de paiement ;
•
Bordereaux de livraison ;
•
Fiches de remise des kits signées par les bénéficiaires ;
•
Photographies du bénéficiaire lors de la remise du kit permettant d'identifier clairement le bénéficiaire et les biens remis.;
•
Rapport narratif de remise des kits ;
•
Tableau récapitulatif des acquisitions par bénéficiaire ;
•
Tableau de suivi des paiements ;
•
Inventaire des kits remis.
•
Rapport financier accompagné de l'ensemble des pièces justificatives.
Livrable 4 : Suivi post-installation
•
Fiches de suivi renseignées pour les 150 bénéficiaires ;
•
Photographie de la visite lorsque demandée par l'OIM
•
Base de données de suivi mise à jour ;
•
Rapport narratif de suivi ;
•
Documentation des difficultés rencontrées et des actions entreprises.
Livrable 5 : Orientation
•
Liste des 10 bénéficiaires orientés ;
•
Preuves d'orientation (lettres, fiches de référencement, attestations, etc.) ;
•
Rapport narratif sur les orientations réalisées et les résultats obtenus.
The tender contains sustainability considerations addressing gender equality and women's empowerment.
Examples:
Gender mainstreaming, targeted employment of women, promotion of women-owned businesses.
The tender contains sustainability considerations related to human rights, fundamental principles and rights at work, occupational health and safety, fairly traded goods, targeted employment of people with disabilities, etc.
The tender contains sustainability considerations regarding local MSMEs, local communities or disadvantaged groups.
Examples:
Reserved labour opportunities for local communities, use of local materials, reserved procurements for local companies
The tender contains sustainability considerations promoting health and general well-being of consumers/ recipients of the good or service.
Examples:
Hazardous chemicals handling, labelling of chemicals.
This indicator summarizes sustainability considerations that relate to inclusion of a person with disability.
Examples:
Organizational policy on disability inclusion, recruiting people with disabilities, accessible premises, disability-inclusive supply chains, and manufacturing accessible products.