Consultant National en Appui Stratégique et méthodologique au Secrétariat PNDDL

Recrutement dun(e) Consultant(e) National(e) 

en Appui Stratégique et méthodologique au Secrétariat permanent du PNDDL pour la Coordination Institutionnelle de  la mise en œuvre du Plan National de Décentralisation et Développement Local (PNDDL)

Titre de la mission :  Consultant(e) National(e) en Appui Stratégique et Coordination Institutionnelle de la mise en œuvre du PNDDL.

Portefeuille : Institution efficace et changement systémique (Shift 2)

Type de contrat : Contrat Individuel - Consultant National

Lieu daffectation : Antananarivo, Madagascar (avec des déplacements potentiels dans les régions dintervention du PNUD)

Durée de la mission : 90 jours (Homme-jour) étalés sur une période de 9 mois 

1.     TÂCHES ET RESPONSABILITÉS

Le/la consultant(e) aura à charge la réalisation des activités suivantes, en étroite collaboration avec les le SP PNDDL, en coordination avec le PNUD. Elles se déroulent en quatre phase :

 

Phases	Activités principales
Phase 1 : Diagnostic institutionnel et développement des modalités opérationnelles du dispositif et de la  coordination de la mise en œuvre du PNDDL	-  Concourir à l’organisation d’une réunion de cadrage avec le PNUD, le Secrétariat Permanent du PNDDL et les principaux partenaires institutionnels afin de préciser les modalités dintervention.  - Élaborer la note méthodologique, le chronogramme de la mission et les outils de suivi de la prestation. -  Analyser le cadre juridique, institutionnel et stratégique du PNDDL  - Réaliser une cartographie des structures de gouvernance, de pilotage et de mise en œuvre, en identifiant leurs rôles, responsabilités, interactions, circuits décisionnels et contraintes de coordination. - Identifier les éventuels chevauchements, lacunes ou ambiguïtés et soumettre au Secrétariat Permanent des options de clarification - Proposer un dispositif de coordination institutionnelle précisant les mécanismes de collaboration, de circulation de linformation, de concertation et de suivi entre les différents organes.
Phase 2 : Appui à la mise en place et à lopérationnalisation des organes de gouvernance (de pilotage et de mise en œuvre)	- Accompagner le SP PNDDL dans linstallation et lopérationnalisation des organes de conception, de pilotage et de mise en œuvre du PNDDL aux niveaux national et régional.  - Soumettre des outils de fonctionnement des instances (feuilles de route, termes de référence, calendriers, procédures de coordination et outils de suivi).  - Préparer les dossiers techniques et stratégiques des réunions de la Commission dévaluation, du Comité Technique Intersectoriel (CTI) et des Comités Techniques Régionaux (CTR).  - Organiser et assurer le secrétariat technique des réunions, notamment la préparation des ordres du jour, des comptes rendus, des relevés de décisions et du suivi des recommandations. - Accompagner les travaux relatifs au processus de transfert des compétences, des ressources et des responsabilités entre les différents niveaux de collectivités. - Apporter une expertise méthodologique aux travaux relatifs au transfert des compétences, des ressources et des responsabilités, sous la conduite de la Commission d’évaluation et des autorités légalement compétentes. - Accompagner les cadres désignés du Secrétariat Permanent à l’utilisation des outils élaborés.
Phase 3 : Facilitation de la concertation interinstitutionnelle et coordination stratégique des reformes et mise en œuvre du PNDDL	- Préparer, pour le compte du Secrétariat Permanent, les éléments techniques nécessaires aux concertations avec la Primature, le MID, le MEF, la FOP, les ministères sectoriels et les autres parties prenantes du PNDDL. Faciliter ou coanimer les réunions, ateliers et groupes de travail convoqués et conduits par les autorités compétentes. Produire des projets de notes d’orientation, notes de synthèse et propositions de réforme destinée à éclairer les organes compétents. Concevoir un projet de tableau de bord de suivi des décisions, engagements et actions prioritaires ; en accompagner la prise en main par le Secrétariat Permanent, auquel reviennent la tenue officielle, la mise à jour et l’exploitation institutionnelle du tableau de bord. Recueillir et analyser les informations mises à disposition, signaler les retards ou blocages et proposer des mesures correctives pour permettre au SP PNDDL le suivi officiel de l’exécution des décisions et les relances institutionnelles
Phase 4 : Conseil stratégique, analyse et appui à la prise de décision pour la mise en œuvre du PNDDL	- Produire des analyses stratégiques périodiques sur létat davancement de la gouvernance, de la coordination interinstitutionnelle et de la mise en œuvre du PNDDL.  - Fournir un appui-conseil au Secrétariat Permanent et aux organes de pilotage pour anticiper les risques, lever les blocages institutionnels et améliorer la performance du dispositif de gouvernance. - Élaborer des notes daide à la décision, des analyses prospectives et des recommandations stratégiques destinées aux instances décisionnelles. - Contribuer à lidentification et à la structuration de mécanismes institutionnels et financiers favorisant la pérennisation du PNDDL et le renforcement des capacités des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD). - Élaborer le rapport final de mission présentant les résultats d’appui obtenus, les enseignements tirés, les défis rencontrés et les recommandations opérationnelles pour consolider durablement les mécanismes de gouvernance, de coordination et de mise en œuvre du PNDDL dans une séance de restitution

Profil recherché

·        Diplôme et formation : Être titulaire dun Diplôme de niveau Master (Bac+5 ou équivalent) en Sciences Politiques, Administration Publique, Droit Public, Ingénierie Institutionnelle, Économie/Finances Publiques ou dans un domaine pertinent ;

·        Expériences et compétences :

o   Minimum 10 ans dexpérience avérée au plus haut niveau dans le conseil stratégique, lappui aux réformes de lÉtat, ou la coordination de programmes interministériels complexes.

o   Maîtrise parfaite de lécosystème politico-administratif malgache, des défis liés au transfert de compétences, et de larchitecture du PNDDL

o   Expérience avérée en facilitation de dialogue de haut niveau et en animation dinstances de coordination inter-sectorielles (nationales et régionales).

o   Expérience probante dans les études ou lopérationnalisation de mécanismes de financement (finances locales, financements innovants pour le développement local).

o   Compétences solides en suivi-évaluation de politiques publiques ou de plans nationaux de développement ;

o   Aptitude démontrée à conseiller une administration publique, à travailler dans le respect des mandats institutionnels et à assurer le transfert de compétences.

·        Langues requises : Français et Malagasy.

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