1. LA REALISATION D’ETUDE SUR LE PROFIL DU SECTEUR PRIVE ET LA PREPARATION D’UNE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVE ; ET 2. APPUI A LA DIRECTION NATIONALE

~~La majorité des pays africains reconnaissent désormais le secteur privé comme le principal moteur de la croissance économique. Conséquemment, ils ont adopté des politiques visant à encourager le développement du secteur privé à travers la création d’un environnement propice pour les entreprises.

Dans le cas de la Guinée, au terme de près de trois (3) décennies d’économie planifiée largement dominée par l’Etat, le pays a entrepris à partir de 1985 un vaste programme de libéralisation économique et de désengagement de l’Etat des activités de production et de distribution. Cependant, en dépit des immenses potentialités naturelles du pays et des opportunités d’affaires qui en découlent, le secteur privé guinéen n’a pas encore connu l’essor nécessaire pour accélérer la croissance et favoriser la mutation économique et sociale du pays. Hormis l’industrie extractive, qui représente environ 20% du PIB, le secteur privé guinéen est essentiellement constitué de l’agriculture de subsistance (15% du PIB) et d’activités commerciales et spéculatives (15% du PIB) ayant un faible effet multiplicateur sur le reste de l’économie.

Les contraintes au développement d’un secteur privé moderne et générateur d’emplois décents tiennent à, entre autres : (i) l'accès limité au financement, notamment pour le secteur productif ; (ii) l'offre insuffisante des infrastructures de base (l’électricité et le transport en particulier) ; et, (iii) un environnement juridique et réglementaire peu propice aux affaires.

En dépit de ces contraintes, conformément à sa vision de l’émergence de la Guinée et aux priorités définies dans la stratégie nationale de réduction de la pauvreté (DSRP 2013-2015), le Gouvernement entend réussir le pari de développement du secteur privé. L’enjeu est de mobiliser les investissements et le savoir – faire nécessaires pour valoriser les potentialités économiques du pays et favoriser un développement inclusif soutenu et durable. C’est dans cet esprit que plusieurs initiatives ont été entreprises ces dernières années avec l’appui des partenaires (BAD, SFI/PPIAF, PNUD) dont : (i) la simplification et la rationalisation des processus de création d’entreprises et d’octroi de permis de construire, (ii) la réalisation d’une étude diagnostique du cadre des partenariats publics-privés (PPP), qui a recommandé la création d’une unité PPP dédiée, le renforcement des capacités institutionnelles pour la promotion des PPP en Guinée, l’élaboration d’une loi PPP ;  ; et, (iii) l’organisation à Abu-Dhabi d’une Conférence des partenaires et des investisseurs privés dont les ressources annoncées sont en train d’être mobilisées.

Dans la même optique, le Gouvernement est donc engagé avec l’appui de ses partenaires  à approfondir et accélérer les réformes pour la promotion du secteur privé en Guinée, notamment à travers la mise en place d’un cadre stratégique global de développement du secteur et la promotion des partenariats publics – privés (amélioration du cadre légal et institutionnel des PPP, création et renforcement des capacités d’une Unité PPP et évaluation et développement d’un pipeline de projets prioritaires  viables).

Dans ce contexte, la BAD, en partenariat avec le Programme des Nations Unis pour le Développement (PNUD), souhaite accompagner le Gouvernement dans ce processus. A cet effet, le PNUD se propose de recruter, sur financement de la BAD, un cabinet international  pour une mission d’assistance technique en Guinée