Consultoría Institucional para la actualización de datos sobre la situación de Agua, Saneamiento e Higiene en las Escuelas de gestión pública de Paraguay
- SOLICITUD DE PROPUESTA DE SERVICIOS (LRQS)
LRQS-2023-9183879
EL FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA, UNICEF (UNICEF)
Invita a empresas e instituciones a enviar una propuesta para:
Consultoría Institucional para la actualización de datos sobre la situación de Agua, Saneamiento e Higiene en las Escuelas de gestión pública de Paraguay
Las propuestas se deben mandar al correo electrónico licitaciones.unicefpy@unicef.org
- IMPORTANTE - INFORMACION ESENCIAL
La referencia “LRQS-2023- 9183879 Actualización de datos sobre la situación de Agua, Saneamiento e Higiene en las Escuelas”” debe aparecer en todos los asuntos de los correos electrónicos.
El Quotation form de propuesta de servicios debe ser utilizado al responder a esta
invitación.
Las propuestas deben recibirse a más tardar a las 23.59 (hora de Paraguay) el 19 de julio de 2023. Propuestas recibidas después de la fecha y hora estipuladas serán invalidadas.
Las propuestas deben enviarse SOLAMENTE a la dirección de correo electrónico anterior. Las propuestas enviadas a otras direcciones o enviadas mediante otros medios serán invalidadas.
Debido al alto volumen de comunicaciones, UNICEF no emitirá confirmación en cuanto a la recepción de sus propuestas.
Es importante que lea todas las disposiciones de la solicitud de propuesta de servicios para asegurarse de que comprende y cumple con los requisitos de UNICEF. Tenga en cuenta que la falta de presentación de propuestas compatibles puede dar lugar a la invalidación de su propuesta.
TERMINOS DE REFERENCIA
- Antecedentes y Justificación de la necesidad de contratación
El programa de cooperación de UNICEF, tiene un ciclo de 5 años, aportará asistencia técnica, conocimiento y experiencia internacional, en cuatro ejes programáticos: a) “Primeros años”, que prioriza el desarrollo integral de las niñas y niños de 0 a 10 años; b) “Adolescentes”, que aborda los factores que determinan el pleno desarrollo de las personas de 11 a 17 años; c) “Generación de evidencia para el fortalecimiento de políticas públicas, planes y programas”, que acompaña las acciones; y d) “Eficacia del programa”, que se ocupa de la coordinación, gestión, monitoreo y evaluación.
Este programa para el país tiene por objeto apoyar a las instituciones de gobierno, a la sociedad civil y a otras partes interesadas para cerrar las brechas y desigualdades que afectan especialmente a niños, niñas y adolescentes pobres, rurales e indígenas o por otra condición de vulnerabilidad, como la discapacidad, y promover sus derechos.
UNICEF cuenta con un marco estratégico para abordar el derecho de los niños, niñas y adolescentes al agua, saneamiento e higiene. Asimismo, pone un énfasis en lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos, en el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando atención a las necesidades de las mujeres, y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad. Además, tiene como mandato apoyar el monitoreo del ODS 6, con énfasis en la cobertura y calidad de los servicios de WASH en instituciones educativas.
A través del JMP (Programa de Monitoreo Conjunto de abastecimiento de Agua, saneamiento e higiene) de UNICEF/OPS, que compila los datos oficiales de los países a nivel global, se hace un seguimiento de los avances en la cobertura de agua, saneamiento e higiene (ASH) en hogares, servicios de salud y escuelas.
En el informe de avances de ASH en escuelas publicado por el JMP en el 2022 muestra que la cobertura de servicios de agua en escuelas llega al 72%, sin embargo, muestra carencia de información acerca de la cobertura por niveles, así como vacíos de información acerca de los servicios de saneamiento e higiene, incluida las condiciones para higiene menstrual y accesibilidad para personas con discapacidad.
En el 2020, en el contexto de la pandemia por COVID-19 y como contribución al operativo retorno seguro a clases, UNICEF apoyó al Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) y la Dirección de agua potable y saneamiento del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (DAPSAN-MOPC) en el relevamiento de información acerca de las condiciones de ASH en las escuelas de gestión pública. Este estudio permitió identificar las brechas, abogar ante las autoridades locales y articular esfuerzos para garantizar condiciones para el lavado de manos y el saneamiento básico, condiciones básicas para el retorno seguro a clases.
Para contribuir a una expansión de los servicios de ASH en las escuelas de gestión pública y garantizar condiciones dignas para los niños, niñas y adolescentes en el contexto escolar, se ve necesario contar con datos actualizados. Para ello se propone la contratación de una Consultoría institucional para la actualización de la información sobre cobertura de ASH, incluyendo condiciones para la higiene menstrual en las instituciones educativas de gestión pública.
- Objetivo
Contar con información actualizada sobre la cobertura de los servicios de agua, saneamiento e higiene, incluyendo condiciones para la higiene menstrual en instituciones educativas a nivel nacional.
- Principales tareas
El consultor deberá llevar a cabo las siguientes actividades clave, de conformidad con los objetivos de esta consultoría:
1. Reuniones semanales de planificación, coordinación y seguimiento con el equipo técnico de UNICEF.
2. Diseño de cuestionario de recolección de datos, basado en los indicadores del JMP y cuestionarios recomendados basados en lecciones aprendidas por UNICEF y socios del sector.
3. Diseño e implementación del relevamiento de la información en coordinación con el equipo técnico conformado por técnicos de UNICEF, DAPSAN y MEC. Se solita incluir información georreferenciada y uso de plataformas digitales.
4. Procesamiento de la información y análisis de los datos.
5. Redacción de un informe de 20 páginas con la información más relevante y un mapa dinámico de ASH en escuelas, para su socialización con autoridades nacionales y actores clave.
- Metodología
1. El equipo técnico responsable del estudio estará integrado por el/la consultor/a, el especialista de WASH de UNICEF, representante del MEC y de DAPSAN.
2. El/la consultor/a presentara una propuesta metodológica y un plan de trabajo, con una duración máxima de tres meses.
3. Se recomienda la revisión de los materiales de orientación como el estudio sobre Servicios de Agua, Saneamiento e Higiene en Instituciones Educativas del Paraguay (UNICEF/MEC/DAPSAN, 2020), Informe JMP WASH en escuelas, 2022.
4. El cuestionario debe será validado en una reunión/taller con el equipo del MEC, DAPSAN, Red de Jóvenes por el Agua y UNICEF.
5. Recolección de datos: se podría realizar con apoyo de la Red de Jóvenes por el Agua a través de las coordinaciones departamentales del MEC y supervisiones.
Se sugiere el uso de la herramienta KOBO Toolbox.
Se Recopilará y sistematizará desde la base de datos estadísticos, cartográfica, los shapes y la información georreferenciada existente que serán utilizadas como insumos.
6. Procesamiento de la información: que incluya un análisis cuantitativo de las informaciones obtenidas durante la recolección de datos de las escuelas y un mapa interactivo incluyendo los datos georreferenciados.
7. Sistematización, procesamiento, análisis e interpretación preliminar de la información para la elaboración del borrador del informe preliminar del diagnóstico a ser presentado y discutido con el equipo de UNICEF, que deberá ser aceptado a entera satisfacción de UNICEF.
8. Preparación del informe final completo, en formato Word y PDF, que incluya las revisiones y retroalimentaciones recibidas, y preparación de presentación (formato PowerPoint o similar) de alto impacto con los principales hallazgos, para que sea utilizada como herramienta de abogacía con actores clave.
- Productos Esperados
Actividad 1: Diseño del proceso metodológico de recolección de datos.
Productos entregables: Informe conteniendo el cuestionario y metodología para el relevamiento de datos
Periodo aproximado: Semana 2
Actividad 2: Informe final completo, en formato Word y PDF, que incluya las revisiones y retroalimentaciones recibidas, y preparación de presentación, así como la base de datos correspondiente.
Productos entregables: Informe Final de Consultoría
Periodo aproximado: Semana 12
- Remuneración y gastos asociados al servicio
El pago será en moneda local PGY de la siguiente manera:
A. Plan de trabajo y metodología aprobado por la oficina de Unicef Paraguay. Cuestionario de entrevista sobre WASH para las escuelas, metodología para la realización del diagnóstico y taller/reunión de validación.
Porcentaje de pago: 60 %
B. Informe Final de Consultoría
Porcentaje de pago: 40 %
- Derechos de autor, patentes y otros derechos de propiedad
UNICEF será el titular de los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo, pero no limitado a las patentes, derechos de autor y marcas registradas, con respecto a los documentos y otros materiales que tengan una relación directa con o hayan sido preparados o recogidos en consecuencia o en el curso de la ejecución del contrato para cuya adjudicación se convoca el presente concurso. A petición de UNICEF, la empresa contratada deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y generalmente asistir en la transferencia, el aseguramiento y la formalización de esos derechos de propiedad a UNICEF en cumplimiento de los requerimientos de la legislación aplicable.
- Lugar de trabajo y materiales
La institución/empresa consultora trabajará en sus propias instalaciones, de manera remota y, cuando las condiciones lo permitan o requieran podrá participar de manera presencial de las actividades, reuniones u otros.
- Perfil requerido
- La empresa/institución consultora deberá contar con al menos 5 años de experiencia en la realización proyectos, estudios o gestión de la información en el área de agua, saneamiento e higiene.
- Equipo de profesionales con sólida formación académica en estadística y sistema de información geográfica.
- Experiencias comprobables en trabajos similares sobre recopilación de información estadística y análisis aplicado a temas relacionados a WASH en escuelas o establecimientos de salud.
- El equipo de profesionales con excelentes habilidades de coordinación de organización y logística de talleres, capacitaciones, redacción de informes, notas técnicas y documentos institucionales.
- Deseable experiencia previa con el UNICEF o alguna organización internacional.
- Idiomas
Español. Guaraní deseable.
- Duración del contrato y tiempo de dedicación requerido
El trabajo se desarrollará de julio hasta el 30 de setiembre del 2023.
- Viajes
Deberán incluirse en la propuesta económica, teniendo en cuenta que la consultoría incluye trabajo de campo.
- Supervisores
La consultoría será supervisada por el punto focal de WASH de UNICEF Paraguay.
- Cómo postularse
Las organizaciones interesadas en participar en el concurso deberán enviar los documentos mencionados abajo al correo licitaciones.unicefpy@unicef.org indicando en el asunto: “LRQS-2023-9183879 Actualización de datos sobre la situación de Agua, Saneamiento e Higiene en las Escuelas”
Documentos requeridos: se solicita a las empresas postulantes presentar una propuesta técnica y una propuesta económica. Las mismas deben ser enviadas en documentos separados.
Propuesta Técnica:
- Perfil de la empresa (excluyente)
- Referencias de trabajos realizados (no excluyente)
- Certificado de tributación o equivalente al ser internacional (excluyente)
- Propuesta técnica-metodológica, cronograma y plan de trabajo. Adjuntar ejemplo de trabajo previo que trate sobre el tema. (excluyente)
- Quotation form (página 2,3 y 4 de este documento) completo y firmado. (excluyente)
Propuesta Financiera:
- Propuesta financiera. Indicando su capacidad, disponibilidad y monto total (en moneda Gs.) para llevar a cabo los términos de referencia anteriores.
- La propuesta deberá incluir gastos de traslados para recopilación de información y cualquier viaje necesario para lograr los objetivos
Observaciones:
*Solo serán contactados/notificados los postulantes que pasen a la etapa de preselección.
*Solo se registrarán las postulaciones que en el ASUNTO establezcan claramente el número y nombre del llamado como mencionado.
*Se privilegiará la contratación de empresas o personas físicas que al momento de la
adjudicación no posean contratos vigentes con Unicef.
- Período de consultas y respuestas
Las consultas deberán ser por escrito, vía email, durante el periodo de convocatoria hasta 3 días antes de la fecha límite de presentación de propuestas.
- Criterios de selección
Respuesta General
Perfil de la Empresa y su equipo de trabajo en el área de agua, saneamiento, higiene, educación, estadística y sistema de información geográfica
Pts 30
Experiencia de la empresa
Experiencias comprobables en trabajos similares sobre recopilación de información estadística y análisis aplicado a temas relacionados a WASH en escuelas o establecimientos de salud.
Pts 25
Propuesta técnica
Presentación de propuesta técnica para realización de trabajo
Pts 15
Máximo total obtenido por Criterios técnicos: Pts 70
Puntaje mínimo para avanzar a evaluación financiera: Pts 50
Propuesta Financiera: Pts 30
- Se adjunta cuadro de criterios técnicos de selección.