Développement de la plateforme de la gestion des subéraies

Création d'une plate-forme technique interministérielle nationale à l'appui des FCLs 1. Contexte Dans le cadre du projet de « Réhabilitation et développement durable intégré des paysages de production de la forêt de chêne-liège algérienne ». Le projet vise à conserver et à gérer durablement les écosystèmes de la forêt de chêne-liège d'importance mondiale en Algérie. Cet objectif sera atteint moyennant la mise en œuvre de trois composantes à savoir : 1. Pilotage de la gestion durable, de la conservation et de l'utilisation durable des forêts de chêne-liège; 2. Création de valeur durable à partir des produits, biens et services de l'écosystème du chêne-liège ; et 3. Réplication et mise à l'échelle des approches réussies. Le projet suivra une approche pilote, à travers laquelle trois sites représentatifs de divers contextes écologiques et socio-économiques seront ciblés (pour un total de 22 530 ha) : forêts domaniales de Béni Idder à Jijel, Taourirt Ighil à Béjaïa et Hafir à Tlemcen. Sur ces trois sites, des plans de gestion durable des forêts de chêne-liège seront élaborés dans le cadre d'un processus participatif avec les communautés locales et les parties prenantes, tandis que les chaînes de valeur du liège et d'autres PFNL sélectionnés seront renforcées. Les enseignements tirés des trois sites pilotes et le renforcement des capacités des agents forestiers de 24 wilayas créeront les conditions d'une mise à l'échelle des meilleures pratiques au niveau national, en vue d'améliorer la gestion et l'utilisation des forêts de chêne-liège à travers l'Algérie. En particulier, le projet cherchera à établir un environnement économique favorable (par exemple, système de traçabilité, cadre de certification) pour le développement des chaînes de valeur associées aux forêts de chêne-liège. Dans le cadre du projet il est prévu de créer une plateforme technique interministérielle nationale, adossée à une plateforme numérique. Cette double structure constitue un instrument clé de la Composante 3 : Reproduction et intensification des approches réussies. Elle vise à assurer : • La mise à l’échelle des bonnes pratiques, • La cohérence des politiques, • La durabilité des résultats, • L’accessibilité et la diffusion numérique des données et informations stratégiques. 2. Objectifs La plateforme a pour objectifs de : • Évaluer les résultats et les conclusions du projet à l’échelle pilote depuis les 3 sites. • Orienter les discussions sur les réformes politiques et institutionnelles nécessaires à la gestion durable des paysages forestiers de chêne-liège. • Faciliter la coordination interministérielle autour des questions liées à la conservation, la valorisation économique et la gouvernance des subéraies. • Accompagner la stratégie d’intensification et de réplication des bonnes pratiques identifiées. • Offrir un espace numérique interactif de gestion, suivi, concertation et capitalisation des connaissances. • Une interface cartographique/SIG interactive et intuitive. • Gestion et enregistrement des incendies de foret avec des coordonnées et images satellitaires géolocalisées. 3. Fonctions opérationnelles et principales de la plateforme : La plateforme dans ses deux dimensions (institutionnelle et numérique) aura pour mandat de : Évaluation et suivi • Examiner régulièrement les résultats du projet (Composantes 1 et 2 & 3). • Suivre les indicateurs de durabilité (plans de gestion, biodiversité, traçabilité des PFNL). • Composante Numérique : mettre en ligne une base de données interactive, actualisée en temps réel, accessible aux parties prenantes. Appui aux politiques et réformes • Identifier les besoins de réformes réglementaires et institutionnelles. • Formuler des recommandations pour l’intégration des FCL dans les stratégies forestières nationales. • Composante Numérique : centraliser et partager les analyses, notes & rapports techniques et législatives via la plateforme digitale. Coordination et synergies • Assurer la concertation entre les ministères & services concernés (Forêts, Environnement, Agriculture, Économie, Industrie, Tourisme, Collectivités locales, etc.). • Impliquer le secteur privé, les associations & coopératives et les communautés locales dans la réflexion stratégique (l’application ouverte pour la consultation selon la stratégie de publication instaurée par la DFG ). • Composante Numérique : espace collaboratif intranet en ligne (forums thématiques, groupes thématiques du secteur en virtuel, partage de documents). Capitalisation et diffusion • Valider, capitaliser et diffuser les meilleures pratiques et enseignements tirés. • Promouvoir la réplication dans d’autres sites de subéraies en Algérie. • Composante Numérique : portail interactif de capitalisation (rapports, fiches techniques, vidéos informatives & pédagogiques, cartographie SIG en lien avec les thématiques du secteur). • Sécurité des accès : les acteurs ministériels peuvent uniquement interagir avec l’application en mode consultation avec accès restreint aux données demandés. 4. Composition La plateforme sera composée des institutions et acteurs suivants : • DGF : présidence et coordination, considéré comme acteur principale et administrateur de la plateforme. • Représentants ministériels : - Ministère de l’Environnement - Ministère de l’Agriculture et du Développement rural - Ministère des Finances / Économie (incitations, fiscalité verte) - Ministère du Tourisme et de l’artisanat - Ministère de l’Intérieur (collectivités locales) - Ministère de l’industrie… • Institutions techniques et scientifiques : universités, instituts de recherche forestière, réseau professionnels spécialisés…. • Partenaires socio-économiques : organisations professionnelles, coopératives, secteur privé, ONG. • Observateurs : partenaires techniques et financiers (FAO, FEM, autres). • Plateforme numérique : ouverte à l’ensemble des acteurs concernés pour consultation, contribution et diffusion. 5. Rôles et responsabilités des acteurs La Direction Générale des Forêts (DGF) constitue la structure nationale de référence. Elle assure le pilotage global, la supervision technique et la validation des données au sein de la plateforme. La DGF est également responsable de la gestion technique, de l’hébergement et de la maintenance du système. Les Conservations des Forêts (CF) des wilayas concernées représentent les acteurs opérationnels de terrain. Elles sont chargées de la collecte, de la saisie et de la mise à jour des données relatives aux inventaires, aux plantations, aux actions de restauration, à la valorisation des produits forestiers non ligneux (PFNL) et au système de traçabilité. La FAO et les partenaires techniques apportent un appui méthodologique et scientifique. Ils participent à la validation des outils et des modules de la plateforme et veillent à l’intégration de méthodologies standardisées conformes aux normes internationales. Les instituts de recherche et les universités contribuent à la production et à la validation des données écologiques et socio-économiques. Ils participent à l’analyse scientifique, à la modélisation des écosystèmes et à l’intégration des résultats des études dans la base nationale des forêts de chêne-liège. Enfin, les secteurs connexes – notamment le Ministère de l’Environnement (MATE), le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MADR), le Ministère du Tourisme et de l’Artisanat (MTA), ainsi que le secteur privé – interviennent en tant qu’utilisateurs institutionnels de la plateforme. Leur rôle consiste à consulter, exploiter et valoriser les informations disponibles pour l’élaboration et la mise en œuvre de politiques intégrées et de plans de gestion durable des forêts de chêne-liège. 6. Hiérarchie des rôles métiers et structure fonctionnelle de la plateforme La plateforme technique interministérielle nationale à l’appui des forêts de chêne-liège repose sur une structure hiérarchique fonctionnelle claire, garantissant la cohérence, la fiabilité et la valorisation des données à différents niveaux d’intervention. L’administrateur national, relevant de la Direction Générale des Forêts (DGF), assure la supervision globale du système. Il gère les comptes utilisateurs, valide les données consolidées et génère les rapports nationaux destinés aux décideurs et partenaires institutionnels. Les opérateurs de saisie, composés principalement de techniciens forestiers et d’animateurs locaux, sont responsables de la collecte et de la saisie des données de terrain à l’aide de formulaires standardisés (via applications mobiles ou interfaces web). Ils constituent le premier maillon du dispositif de suivi et d’alimentation de la base de données. Les experts techniques et consultants interviennent pour enrichir la plateforme avec des études, rapports d’analyse, résultats de recherches, indicateurs environnementaux et analyses spatiales. Leur contribution permet d’assurer la qualité scientifique et technique des informations intégrées. Enfin, les décideurs et observateurs, issus des ministères, institutions partenaires et organismes publics, accèdent aux rapports décisionnels, tableaux de bord et outils de visualisation mis à disposition par la plateforme. Ces instruments leur permettent d’orienter les politiques, les stratégies d’aménagement et les décisions relatives à la gestion durable des forêts de chêne-liège. 7. Modèles et canevas de données intégrés dans la plateforme La plateforme intégrera des modules de saisie normalisés selon les besoins identifiés du projet et des partenaires. Les principaux canevas proposés sont : • Inventaire forestier et suivi écologique : surface, densité, régénération, taux de mortalité, biodiversité associée. • PFNL et produits valorisables : données sur la production, la transformation, la traçabilité et la commercialisation du liège, du miel, du lentisque, etc. • Feux de forêts et restauration : surfaces affectées, interventions d’urgence, mesures de régénération, replantation, lutte phytosanitaire. • Formations et renforcement de capacités : suivi des sessions, participants, modules, évaluation des acquis. • Données socio-économiques : structures locales impliquées, coopératives, entreprises, emplois générés, etc. • Etat des données sur les statistiques, avec notamment surface, production, etc. 8. Modèles de résultats et rapports décisionnels générés par la plateforme La plateforme générera des rapports automatiques et des tableaux de bord dynamiques à plusieurs niveaux afin de répondre aux besoins techniques, institutionnels et stratégiques des différents acteurs. • Rapports techniques : suivi détaillé des activités du projet par site pilote, par composante et par indicateur de performance. • Rapports de gestion : informations sur l’exécution budgétaire, l’état d’avancement des appels d’offres et la réalisation des livrables. • Rapports politiques et stratégiques : synthèses consolidées destinées à la DGF, au MADR et aux institutions partenaires, incluant notamment les surfaces restaurées, le nombre de plans de gestion validés et les superficies suivies. • Tableaux de bord cartographiques : représentations SIG des sites de forêts de chêne-liège (FCLs), des actions de restauration et des typologies écologiques, facilitant le pilotage spatial et la prise de décision. Réplication des données pilotes : les données des trois sites pilotes seront intégrées comme base de référence nationale, servant à enrichir la plateforme et tester ses fonctionnalités avant généralisation. Structuration et flux des données Centralisation à la DGF : la DGF hébergera le serveur principal et supervisera la consolidation nationale. Décentralisation partielle : les CF et ERGR disposeront d’un accès direct pour la saisie et la validation régionale. Interopérabilité : intégration avec les systèmes de traçabilité (Composante 2), la base de données écologique (typologie FCLs) et les outils SIG existants du MADR ou Ministère aménagement du territoire, environnement 9. Géolocalisation : la subéraie géolocalisée constitue l’unité principale d’analyse et de gestion de la plateforme. Chaque entité FCL sera : géoréférencée, associée à un ensemble d’attributs (écologiques, productifs, socio-économiques), et connectée à des modules thématiques (traçabilité, restauration, gestion participative, PFNL, etc.). Cela permettra une visualisation cartographique dynamique et un suivi spatial précis de l’évolution des forêts de chêne-liège. 10. Modalités de fonctionnement • Fréquence des réunions : au moins deux réunions en présentiel par an, avec des sessions extraordinaires si nécessaire selon les urgences du moment. • Secrétariat technique : assuré par un service de la DGF • Méthodes de travail : - Groupes thématiques selon les priorités (gestion et aménagement des forêts, urgence incendies, gouvernance, biodiversité, chaînes de valeur, traçabilité…). - Rapports périodiques de suivi et recommandations transmis au Comité de pilotage national du projet ou de la structure qui le remplacera en post projet. - Outils numériques : réunions virtuelles, outils collaboratifs, système de suivi en ligne. • Durabilité : la plateforme restera active après la clôture du projet, sous la direction d’un service de la DGF, et la version numérique servira d’archive vivante, d’interface active et évolutive. 11. Produits attendus de la plateforme • Rapports d’évaluation périodiques sur les résultats du projet. • Notes de recommandations politiques et techniques. • Contributions aux plans de gestion intégrée des FCL. • Stratégie nationale d’intensification et de réplication des bonnes pratiques. • Livrables numériques : base de données interactive, portail documentaire, tableaux de bord de suivi, espaces collaboratifs. 12. Durée et calendrier La plateforme sera opérationnelle au premier trimestre 2026 suite aux avancements des activités de la Composante 3 du projet et poursuivra son mandat au-delà de la durée du projet, en tant que mécanisme institutionnalisé de gouvernance, de coordination et de capitalisation pour la gestion durable des subéraies. 13. Equipements & services à mettre à disposition pour la plateforme numérique (Spécifications techniques) Numéro Désignation 1 Développement et déploiement et configuration d’une solution dédiée au recueil, traitement (Comparaison) et affichage des données en temps réel création de Dashboard personnalisé La solution sera basée sur Laravel (Backend) et React JS (Front End) ou autre framework Js recommandés. 2 Support et maintenance technique : 12 mois 3 Formations & supports de formations : (jours hommes) - Formations des équipes concernées (On prévoit 10 jours en présentielles dans les locaux du client), le nombre de jour peut varier selon la complexité de la plateforme afin de mettre aux utilisateur de mieux assimiler et se préparer au GO live. 4 Hébergement de la plateforme : • En générale la DGF dispose d’un datacenter local qui servira à mettre en service de nouvelles applications métiers. • Deuxième possibilité, est l’hébergement de la solution métiers sur un data center externe d’Algérie Telecom et plus précisément, sur un serveur dédié. Option appel d’offre de services avec l’intégrateur de solution informatique • Structure légalement enregistrée et justifiant d’expériences similaires (développement de plateformes numériques institutionnelles). • Équipe multidisciplinaire incluant au minimum : - Développeur backend (Laravel), - Maitrise des bases de données relationnel Mysql, PostgreSQL et aussi noSQL , Json, mongoDB. - Développeur frontend (React JS), - Architecture du développement MVC (Model, Vue, Controller). - Il est aussi possible de développer la solution avec les autres frameworks Js optimisé en termes de consommation de ressources du coté client. - Ergonomie IHM : Bootstrap ou autre CSS framework. - Expertise en traitement données, dashboards et reporting décisionnel. - Formateur technique. • Capacité logistique dans la mise en service du support technique. 10. Modalités contractuelles • Le contrat pourra être établi soit avec un consultant informatique, soit avec un l’intégrateur de solution informatique selon la procédure de sélection retenue par la DGF/FAO. • Le prestataire doit inclure dans son offre : - Un plan de travail détaillé,