"AUDITORIA DE LOS PROYECTOS DE IMPLEMENTACIÓN NACIONAL (NIM)Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG)

1. OBJETIVOS DEL SERVICIO

En todo este documento se entenderá por "asociado en la implementación" la institución designada para gestionar el proyecto. Cuando el proyecto sea implementado nacionalmente (NIM) se referirá a la organización gubernamental. Cuando el proyecto sea ejecutado por una ONG, se referirá a esa ONG. El término “organización gubernamental de coordinación" se refiere a la institución gubernamental que actúa como contraparte oficial del PNUD.

Este modelo de los Términos de Referencia (TOR por sus siglas en inglés) tiene como finalidad el proporcionar orientación a las oficinas del PNUD en los países y a la organización gubernamental asociada en la implementación (IP por sus siglas en inglés) (o las ONGs) en la aceptación de los términos de referencia para los proyectos gestionados por organizaciones gubernamentales (u ONGs). Estas auditorías son responsabilidad de la oficina del PNUD en el país.

Se ha llevado a cabo una revisión de este modelo de los TOR para resaltar los requerimientos en los servicios de auditoría solicitados, así como los aspectos que han de tratarse en el informe de auditoría y en la carta a la administración, tal y como se indica a continuación:

•  Los auditores deben certificar, expresar una opinión y cuantificar el impacto financiero neto  en cada una de las siguientes áreas:

1. Informe de los Gastos del PNUD – el CDR- durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del 2014
2. Informe de la posición de Caja presentado  por el Proyecto a fecha de 31 de diciembre del 2014
3. Informe del estado de activos y equipo a fecha de 31 de diciembre del 2014

•  Los auditores deben indicar los riesgos asociados con los resultados de auditoría, y  clasificarlos según su gravedad en Alto, Medio o Bajo.

•  Los auditores deben proporcionar el valor monetario del Impacto Financiero Neto del dictamen, si la opinión de auditoría expresada en el CDR es Con Salvedades, Adversa o Abstención de opinión.

Un requisito esencial de la Auditoría

1. Siguiendo las Normas Internacionales de Auditoría (ISA por sus siglas en inglés) 450 y 710 que entraron en vigor en diciembre del 2010, se ha establecido un requisito nuevo con respecto a una opinión de auditoría modificada del año anterior . Esta norma de auditoría requiere que los auditores, cuando expresen una opinión sobre los estados financieros del año en curso, tengan en cuenta los posibles efectos de la opinión modificada expresada anteriormente y que no haya sido corregida o resuelta de forma adecuada.

2. Por consiguiente, una opinión modificada expresada en un año anterior  que no haya sido resuelta de forma adecuada, puede ser la causa de que los auditores expresen una opinión modificada en el informe de auditoría del año en curso. Si no se presta la debida atención a este aspecto, existe el riesgo de acumular un número significativo de opiniones modificadas no resueltas de años anteriores, que puede llevar a que el UN BoA emita una opinión modificada sobre los estados financieros del PNUD.

Las oficinas del PNUD en los países deben cerciorarse de que los servicios de auditoría se han realizado adecuadamente tal y como se especifica en el presente modelo de TOR, y de que los Informes Combinados de Gastos (CDRs) estén debidamente certificados por los Asociados en la Implementación y los Auditores, firmados por la Administración de la Oficina del PNUD en el país, y adjuntados a los informes de auditoría; lo mismo se aplica a la Posición de Caja (efectivo y saldos de la cuenta bancaria del proyecto) y al Estado del Activo y el Equipo. Si el proyecto no posee activos ni equipo, o no hay efectivo en caja o en la cuenta bancaria, los auditores deben indicarlo claramente en la página donde expresan la opinión, y certificarlo.

INFORMACIÓN DE CONTACTO:

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO - CHILE
AV. DAG HAMMARSKJÖLD 3241 – VITACURA - SANTIAGO
TEL: (56-2) 2 2654 1045

Los interesados podrán descargar las bases y antecedentes de este proceso visitando la página Web: http://operaciones.pnud.cl/Adquisiciones/ –Nº 093/2014