Acuerdo a Largo Plazo (LTA) para la Contratación del Servicio de Despacho Aduanero, Logística y Transporte para la oficina de UNOPS Paraguay.

New clarification added: Reunión informativa - (ITB_2024_53521)

New clarification added: ACLARATORIA 2Consulta 01:Buenas tardes para presentar en la licitación debería ser persona jurídica S.A o S.R.L, Asociados o igual se puede presentar en forma unipersonal, persona física ya que el Registro de Despachante ante la DNIT es en forma física no como persona jurídica.Respuesta 01:Pueden presentar ofertas las sociedades y las empresas unipersonales legalmente constituídas en el país. En el caso de las empresas unipersonales o personas físicas deberán tributar el impuesto correspondiente para empresas (IRE Simple o IRE).Consulta 02:En la lista de documentos exigidos se menciona el ANEXO A-1, pero este anexo no está entre los documentos proveídos. Solamente se encuentra el ANEXO A (sin guiones) que es para los consorcios. Favor proporcionar el anexo requerido. Gracias.Respuesta 02:Se enmienda el requerimiento. Ver enmienda 2.Consulta 03:En el documento "Anexos de la oferta" no se proporciona un ANEXO G, por favor proporcionar el anexo requerido.Respuesta 03:Se enmienda la Sección III: Anexos de la oferta. Ver Enmienda 2.Consulta 04:Entre los documentos obligatorios figura una copia de designación de representante legal. Por el código aduanero los despachantes son personas físicas, por tanto no existe la figura de representante legal, favor modificar este documento a "opcional" y que solamente deba ser presentado por personas jurídicas si fuese el caso (donde sí existe la figura del representante legal).Respuesta 04:Se enmienda la Sección III: Anexos de la oferta. Ver Enmienda 2.

New amendment added #2: ENMIENDA Nº 02 - ITB/2024/53521 "Acuerdo a Largo Plazo (LTA) para la Contratación del Servicio de Despacho Aduanero, Logística y Transporte para la oficina de UNOPS Paraguay"Estimados Oferentes: Los licitantes interesados deben tomar en cuenta las modificaciones al Llamado a Licitación, las que deben ser consideradas en la preparación de sus ofertas:1- Se modifica en la Sección "Lista de Verifación" del eSourcing: las "Lista de documentos que el proveedor debe presentar", quedando de la siguiente manera:Se elimina: Anexo A - 1: Formulario de información sobre el licitante.Anexo A - 2: Formulario de información sobre los integrantes de una operación conjunta.Anexo G: Formulario Modelo de Currículum Vitae del personal clave propuesto.Constancia de trabajos realizados o copias de contratos, orden de compra, actas de recepción o facturas de los servicios prestados.Copia simple del poder legal vigente que respalda la designación del representante legal autorizado para formular y firmar la oferta.Certificaciones de operaciones como empresa aduaneraDeclaración de contar con un manual y/o política y/o declaración y/o descripción de procedimientos y/o cualquier documento donde se demuestre su compromiso en crear y mantener un buen ambiente de laboral.Documentos soportes de los Gestores Aduaneros propuestos tales como copia de título, cédula de identidad, constancias laborales o cualquier otro documento que acredite su experiencia profesional.Plan de Higiene y Seguridad ocupacional, aplicado a la prestación de los servicios objeto de la presente licitación.Presentar copia del Documento de Identidad, o Pasaporte o Carnet de Residente y Registro Único de Contribuyente (RUC) del Representante Legal de la empresa/organización.Se requiere copia simple de los documentos de constitución social de la Empresa y las modificaciones en caso que las hubiere. Los oferentes no domiciliados en Nicaragua deberán presentar los documentos inscritos en su paísSe requiere que el Licitante presente su documento de registro mercantil o tributario correspondiente a su país de origen.​Se incluye: Anexo A: Formulario de información sobre los integrantes de una operación conjunta.Constancia de Registro Único de Contribuyentes (RUC).Certificado de Cumplimiento Tributario vigente a la fecha límite.Constancia o habilitación correspondiente emitida por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios - DNA.Para personas jurídicas: Copia simple del poder legal vigente que respalda la designación del representante legal autorizado para formular y firmar la oferta.Declaración de contar con un Manuales y/o Políticas y/o procedimientos de buenas prácticas de cuidado del medio ambiente, salud y seguridad ocupacional y en prácticas y/o tecnologías sostenibles.Presentar copia del Documento de Identidad o Pasaporte o Carnet de Residente del Representante Legal de la empresa/organización o Despachante de Aduanas.Presentar la autoevaluación de la herramienta WEP (disponible en https://weps-gapanalysis.org) para conocer su contribución para avanzar en la igualdad y los principios para el Empoderamiento de las Mujeres.2- En la Sección “Documentos” de la plataforma eSourcing se modifica la Sección III: Anexos de la oferta, encontrará resaltado en rojo lo modificado mediante la presente enmienda en los siguientes puntos:Página 1.Atentamente,UNOPS Paraguay15/10/2024

New clarification added: Consulta 14:Consulta 1: ¿El reembolso de pagos a terceros puede presentarse para su recupero a medida que van ocurriendo o deben presentarse al final de la operación con la liquidación?Consulta 2: ¿El reembolso de pagos a terceros también tiene una demora de 30 días o eso se pagará con mayor celeridad?Respuesta 14En el caso de los reembolsos se pueden presentar indistintamente a medida que ocurra el gasto o al finalizar la operación con la liquidación correspondiente. Ver Enmienda 1El pago se realiza dentro de los 30 días de haber presentado los documentos respaldatorios.Consulta 15:En el anexo C, tabla 2, donde se menciona el precio unitario máximo por “otros servicios”, muchos de estos servicios están afectados por normas legales e incluso indexados al jornal mínimo diario, es imposible saber que valor tendrán esos servicios para un contrato de tres años o más de duración, pues estos parámetros pueden incrementarse y superar el máximo indicado (qué se haría si ocurre esto?), igualmente varios precios solicitados dependen de montos en dólares o negociaciones con proveedores, en donde está fuera del control del despachante el monto que finalmente pueda aplicarse en una operación. En todo caso solicitamos que en lugar de poner un monto máximo se modifique la lista para indicar “precios referenciales”, y qué en estos precios referenciales se pueda indicar valores indexados como “1 jornal mínimo” sin necesidad de indicar un valor exacto en guaraníes.Respuesta 15Para completar la Tabla 2 se debe considerar la columna “Unidad de Medida” en donde: “UN” se debe indicar el precio unitario por Unidad.“% VI” se debe indicar el porcentaje máximo sobre el valor imponible.“Jornal diario” se debe indicar la cantidad del jornal mínimo diario. Consulta 16:El anexo E de garantía de oferta no indica de manera explícita en ninguna parte del texto la duración de la garantía de sostenimiento de oferta; es cierto que en el anexo B sí se indica que son 150 días. ¿No es necesario modificar el Anexo E indicando los días de mantenimiento que se declara se mantendrá?.Respuesta 16En el numeral 3 del Anexo E se establece la vigencia del Manifiesto de sostenimiento de oferta.

New clarification added: Consulta 01:Con relación a la Etapa I. Criterios formales y de elegibilidad. Puntuación máxima, N/A - Esta etapa no se aplica a la evaluación?Respuesta 01:Los “Criterios formales y de elegibilidad” si aplican al proceso como “Aceptación/Rechazo”, es decir Cumple/No cumple. No aplica la puntuación máxima para ninguna de las etapas.Consulta 02:En Gastos de Fletes: No especifica si el Despachante pagaría el flete internacional con opción a reposición o es absorbido por la Entidad Internacional Donante o Vendedor.Respuesta 02:El pago del flete internacional no se encuentra estipulado en el listado de pagos a terceros disponible en el Anexo C: Formulario de oferta de precios - Tabla 2. OTROS SERVICIOS DE AGENCIA. En tal sentido, la agencia de despachos aduaneros no deberá realizar dicho pago.Consulta 03:En el caso de retiro anticipado de mercaderías: Si se importa a nombre de una Fundación se debería presentar póliza ante la Aduana, solo las Entidades Públicas están exonerados de presentar póliza, en el caso que la Aduana exija garantía el Despachante gestionaría la póliza y el pago correspondiente con opción a reponer.Respuesta 03:Es correcto. El despachante debe asumir los costos inherentes al retiro anticipado con cargo a rendición.Consulta 04:En caso de Donación Ley 302/93 están exonerados de tributos, menos el Servicio de Valoración en este caso pagaría el Despachante de Aduana.Respuesta 04:Debe abonar el Despachante de Aduana y el mismo debe estar contemplado en el Anexo C: Formulario de oferta de precios, Tabla 2. OTROS SERVICIOS DE AGENCIA.Consulta 05:Que tipo de mercaderías importan, el valor aproximado, incoterms, cuantos Despachos por año.Respuesta 05:El incoterm utilizado es DAP. El tipo de mercaderías y el valor aproximado dependen de los proyectos suscritos con los asociados de UNOPS.Consulta 06:En el caso de aplicar las Leyes que amparan la importación utilizan La Ley 1138/85 OPS o La Ley 110 Diplomático.Respuesta 06:En el caso de bienes importados uso de UNOPS Paraguay se utiliza la Ley 110/92 Que Determina El Régimen de Las Franquicias De Carácter Diplomático y Consular.Consulta 07:Veo que todos los gastos deberían ser absorbidos por la Agencia que tiempo reponen los gastos a partir de la presentación de la Factura: Exigen que sea la Factura de la Agencia Aduanera en estos casos se deberían emitir los gastos( Naviera, Tasas,Mic, etc) a nombre de la Agencia porque de lo contrario sería un ingreso no deducible y se pagaría 10% de Iva y RentaRespuesta 07:Conforme a lo establecido en la sección detalles del eSourcing “Condiciones de pago”, establece que el pago se deberá realizar dentro de un plazo de 30 días después de la entrega de los bienes/servicios y una vez presentados los documentos relativos al pago. Para el reembolso de pagos a terceros deberán presentar el comprobante de pago realizado para el reembolso correspondiente, junto con la factura del Despachante por el mismo monto. Ver Enmienda 1.Consulta 08:En el punto completar Anexo C por el Licitante solicita completar monto máximo del Servicio de Valoración que estaría disponible por un plazo de 3 años: %VI es imposible determinar el monto ya que las Operaciones Aduaneras están basados en contingencia no se puede determinar un valor sin saber el Valor Imponible de las mercaderías solo un estimativo.Respuesta 08En “Servicio de Valoración Aduanera” se debe indicar el porcentaje sobre el valor imponible (% VI), no se debe indicar ningún monto.Consulta 09:En el anexo B indica completar descuento: Sobre que se haría el descuento ya que los honorarios del Despachante está basado en la Ley 220/93 donde menciona que no se puede ofrecer un monto inferior a lo que establece La Ley.Respuesta 09En caso de no aplicar ningún descuento debe completar “No aplica”.Consulta 10:En cuanto al requerimiento de experiencia general sugerimos que el mismo puede enfocarse en demostrar realmente la experiencia sobre el manejo de operaciones de comercio internacional, demostrado por el volumen de operaciones que una Agencia de Despachos Aduaneros pueda gerenciar a lo largo de un año con Organismos Internacionales y/o Estamentos del Estado Paraguayo. Considerando un rango de 5 años, desde el año 2020 en adelante. El espíritu de esta modificación es que el llamado realmente tenga intenciones de mejorar y ampliar el universo de prestadores de servicio.Respuesta 10Se modifica el requerimiento. Ver Enmienda 1Consulta 11:En cuanto al requerimiento de experiencia específica sugerimos que el mismo se puede demostrar en el ámbito del Comercio Internacional con distintos tipos de Importadores que manejen distintos tipos de destinos aduaneros siempre que los mismos APLIQUEN BENEFICIOS DE FRANQUICIAS FISCALES O DIPLOMATICAS (DNIT – MRE). Considerando un rango de 5 años, desde al año 2020 en adelante. El espíritu de esta modificación es que el llamado realmente tenga intenciones de mejorar y ampliar el universo de prestadores de servicio.Respuesta 11Se modifica el requerimiento. Ver Enmienda 1Consulta 12:Hacemos la siguiente consulta: la facturación por pagos a terceros de parte del despachante debe ser por el mismo monto de la factura recibida por el tercero o se podría considerar un incremento del 10% para cubrir el impuesto a la renta generado? esto se daría en casos que la factura del tercero no esté a nombre del despachante (sí a nombre del consignatario, por ejemplo) y el despachante deba emitir una factura que contablemente le generará una renta ficticia, entonces el incremento es para cubrir esta renta.Respuesta 12Conforme a lo establecido en la sección detalles del eSourcing “Condiciones de pago”, para el reembolso de pagos a terceros deberán presentar el comprobante de pago realizado para el reembolso correspondiente, junto con la factura del Despachante por el mismo monto. Ver Enmienda 1.Consulta 13:¿El listado de subcontratistas es algo que debe completarse obligatoriamente? Es imposible saber con antelación qué servicios se necesitarán contratar y con quiénes se podrá contar para estos servicios.Respuesta 13No es un dato obligatorio.  

New amendment added #1: ENMIENDA Nº 01 - ITB/2024/53521 "Acuerdo a Largo Plazo (LTA) para la Contratación del Servicio de Despacho Aduanero, Logística y Transporte para la oficina de UNOPS Paraguay"Estimados Oferentes: Los licitantes interesados deben tomar en cuenta las modificaciones al Llamado a Licitación, las que deben ser consideradas en la preparación de sus ofertas:1- Se modifica en la Sección "General" del eSourcing: la "Fecha límite" y "Fecha límite para aclaraciones", quedando de la siguiente manera:Fecha límite para la presentación de ofertas: 25 de octubre de 2024 - hasta las 12:00 horas de Paraguay.Fecha límite para aclaraciones: 14 de octubre de 2024 - hasta las 12:00 horas de Paraguay.2- Se modifica en la Sección "Detalles" del eSourcing: las "Condiciones de pago", quedando de la siguiente manera:Donce decía: Se deberá realizar el pago dentro de un plazo de 30 días después de la entrega de los bienes/servicios y una vez presentados los documentos relativos al pago.FACTURACIONPara empresas Paraguayas o extranjeras con filial radicada en Paraguay podrán presentar sus facturas en Guaraní (PYG), conforme a la tabla de honorarios profesionales. Para el reembolso de pagos a terceros deberán presentar el comprobante de pago realizado para el reembolso correspondiente.Ahora dice: Se deberá realizar el pago dentro de un plazo de 30 días después de la entrega de los bienes/servicios y una vez presentados los documentos relativos al pago.FACTURACIONPara empresas Paraguayas o extranjeras con filial radicada en Paraguay podrán presentar sus facturas en Guaraní (PYG), conforme a la tabla de honorarios profesionales. Para el reembolso de pagos a terceros deberán presentar el comprobante de pago realizado para el reembolso correspondiente, junto con la factura del Despachante de Aduanas por el mismo monto. Estos comprobantes podrán ser presentados inmediatamente luego de ocurrido el gasto para el reembolso respectivo.   3- Se modifica en la Sección "Criterios" del eSourcing: la "Etapa: 3. Criterios de calificación", quedando de la siguiente maneraDonce decía: 3.1 Experiencia General: Como mínimo haber realizado cinco (5) servicios aduaneros a Organismos Internacionales y/o representaciones diplomáticas, a ser verificado en la página de datos abiertos disponible en la web de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios - DNA(https://www.aduana.gov.py/?page_id=14523) durante el periodo desde el año 2020 hasta la fecha límite de presentación de ofertas.Ahora dice: 3.1 Experiencia General: El licitante debe haber estado en el sector del suministro de servicios de despachos aduaneros durante los últimos 10 (diez) años. Presentar la Constancia de Registro Único de Contribuyentes (RUC) y la habilitación correspondiente emitida por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios - DNA. Donce decía: 3.2 Experiencia Específica: Como mínimo haber realizado tres (3) servicios aduaneros a Agencias del Sistema de las Naciones Unidas, a ser verificado en la página de datos abiertos disponible en la web de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios - DNA (https://www.aduana.gov.py/?page_id=14523) durante el periodo desde el año 2020 hasta la fecha límite de presentación de ofertas.Ahora dice: 3.2 Experiencia Específica: Como mínimo haber realizado cinco (5) servicios aduaneros a Agencias del Sistema de las Naciones Unidas y/o representaciones diplomáticas, a ser verificado en la página de datos abiertos disponible en la web de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios - DNA (https://www.aduana.gov.py/?page_id=14523) durante el periodo desde el año 2015 hasta la fecha límite de presentación de ofertas.4- En la Sección “Documentos” de la plataforma eSourcing se modifica la Sección II - Lista de Requerimientos, encontrará resaltado en azul lo modificado mediante la presente enmienda en los siguientes puntos:6. REQUERIMIENTOS DE LA EMPRESA.Atentamente,UNOPS Paraguay02/10/2024