Se requiere de la contratación del suministro de kits de higiene personal para diferentes grupos poblacionales tales como niños/as, adolescentes, mujeres y hombres

I. ANTECEDENTES

La selva del Darién, entre Colombia y Panamá, es una de las rutas más peligrosas del mundo debido al terreno montañoso, la fauna y los insectos, así como la presencia de organizaciones criminales. Los migrantes que quedan atrapados en ella están expuestos a múltiples amenazas, incluida la muerte. En este contexto, las mujeres, especialmente las embarazadas, al igual que los niños, niñas y adolescentes, son los más vulnerables.

Migrantes con más de 70 nacionalidades de lugares tan lejanos como África y el sur de Asia atraviesan la selva de Darién en su camino hacia América del Norte. En el año 2021 se registró el tránsito de más de 133.000 personas incluidos 29,524 niños, niñas y adolescentes y cerca de 570 gestantes. Desde Enero hasta Agosto de 2022 se reportan en la misma ruta mas de 102.000 personas de los cuales al menos el 14% son niños, niñas y adolescentes.

La población migrante que ingresa por la frontera con Colombia, incluidas las familias con niños, y niñas son recibidas en las Estaciones de Recepción Migratoria (ERM) gestionadas por el Servicio Nacional de Migración y el Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT) desde donde se inicia la denominada operación de flujo controlado para facilitar el tránsito ordenado y regular de esta población hacia Costa Rica y posteriormente hacia el Norte.

Desde finales de 2018, la oficina de UNICEF en Panamá implementa acciones dirigidas a la niñez y familias que se encuentran en tránsito migratorio, con particular énfasis en la frontera con Colombia. Para ello, ha desarrollado un plan de respuesta realizando evaluaciones de necesidades humanitarias, mejorando la presencia en la frontera con Colombia y aumentando su respuesta en los sectores de WASH, Nutrición, Protección Infantil y VBG.

UNICEF en apoyo del Gobierno de Estados Unidos, desarrolla acciones de promoción de higiene como parte de la garantía de las condiciones de dignidad de las personas en este adverso contexto. Por tal motivo se requiere de la contratación del suministro de kits de higiene personal para diferentes grupos poblacionales tales como niños/as, adolescentes, mujeres y hombres. Esta estrategia permite a su vez transmitir mensajes de autocuidado y protección para las personas en tránsito migratorio por Panamá, así como para comunidades de acogida.

 

Ver los kits en:

https://www.youtube.com/watch?v=T6mxBJ6OZlA&list=PL6_fJ8R92ywZQUyrVERxEJzl9kJRUxfRU

 

II. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

La promoción de higiene como parte de la garantía de las condiciones de dignidad y la transmisión de mensajes de autocuidado y protección para las personas en tránsito migratorio por Panamá en este contexto de emergencia.

 

III. ACTIVIDADES ESPECIFICAS A SER COMPLETADAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO

Con la supervisión de Diana Romero, Oficial de Emergencias, la empresa deberá completar las siguientes actividades:

• Preparar los insumos y armas los kits con los insumos aprobados por la supervisora de esta consultoría.
• Diseñar e imprimir los distintos mensajes de autocuidado y protección en las bolsas de los kits.
• Transportar las cantidades requeridas a las Estaciones de Recepción Migratoria (ERM) de Darién y Chiriquí (con entregar parciales bimestrales).

 

IV. PRODUCTOS ESPERADOS

Cronograma de presentación de productos

Los tiempos de entrega de los productos serán definidos por cronograma aprobado con antelación por la supervisora de la consultoría. Estas entregas están previstas de manera parcial.

 

Productos

Producto 1: 2,000 Kits de bebé 0 a 2 años.

Contenido Kit: Crema antipañalistis, 1 unidad jabón neutro (sin perfume), 2 toallas de manos, 1 jabón para lavar ropa (sin aroma), paquete de pañal desechable x 10 unidades, paquete de pañitos húmedos x 50 unidades, 1 rollo de papel higiénico. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. (Transporte de 1,800 a Darién y 200 a Chiriquí)

Producto 2: 1,000 Kits de niño/a pequeño de 3 a 5 años. Contenido Kit: 1 unidades jabón neutro (sin perfume), 2 toallas de manos, 1 jabón de ropa azul (sin aroma), 1 cepillo de dientes para niño, 1 crema dental pequeña, y 1 paquete de pañitos húmedos WIPES x 50 unidades, 1 rollo de papel higiénico, 1 Vaso con boquilla con asas 7 oz aprox. plato hondo pequeño y cuchara pequeña. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. De ser posible priorizar colores como verde o amarillo en el set de vajilla. (Transporte de 900 a Darién y 100 a Chiriquí)

Producto 3: 700 Kit dignidad de mujeres S.

Contenido Kit: Jabón de baño neutro (sin perfume), shampoo pequeño menos de 100 ml, Peinilla, cepillo dental adulto, crema dental pequeña, Toalla (mediana) de 100 cm x 50 cm, 3 panties talla S y 10 unidades de toallas higiénicas, papel higiénico, paquete de 50 unidades de toalla y pito. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. (Transporte de 600 a Darién y 100 a Chiriquí)

Producto 4: 850 Kit dignidad de mujeres M.

Contenido Kit: Jabón de baño neutro (sin perfume), shampoo pequeño menos de 100 ml, Peinilla, cepillo dental adulto, crema dental pequeña, Toalla (mediana) de 100 cm x 50 cm, 3 panties talla M y 10 unidades de toallas higiénicas, papel higiénico, paquete de 50 unidades de toalla y pito. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. (Transporte de 750 a Darién y 100 a Chiriquí)

Producto 5: 850 Kit dignidad de mujeres L.

Contenido Kit: Jabón de baño neutro (sin perfume), shampoo pequeño menos de 100 ml, Peinilla, cepillo dental adulto, crema dental pequeña, Toalla (mediana) de 100 cm x 50 cm, 3 panties talla L y 10 unidades de toallas higiénicas, papel higiénico, paquete de 50 unidades de toalla y pito. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. (Transporte de 750 a Darién y 100 a Chiriquí)

Producto 6: 500 Kit dignidad de mujeres XL.

Contenido Kit: Jabón de baño neutro (sin perfume), shampoo pequeño menos de 100 ml, Peinilla, cepillo dental adulto, crema dental pequeña, Toalla (mediana) de 100 cm x 50 cm, 3 panties talla XL y 10 unidades de toallas higiénicas, papel higiénico, paquete de 50 unidades de toalla y pito. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. (Transporte de 400 a Darién y 100 a Chiriquí)

Producto 7: 1,200 Kits de niño 6 a 12 años.

Contenido Kit: 1 unidades jabón neutro (sin perfume), 1 toallas de manos, 1 jabón de ropa azul (sin aroma), 1 cepillo de dientes adulto, 1 crema dental pequeña, 1 rollo de papel higiénico. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. + Frase de protección. (Transporte de 1,000 a Darién y 200 a Chiriquí)

Producto 8: 800 Kit para adolescentes.

Contenido Kit: 1 unidades jabón neutro (sin perfume), 1 toallas de manos, 1 jabón de ropa azul (sin aroma), 1 cepillo de dientes adulto, 1 crema dental pequeña, 1 rollo de papel higiénico, 1 portacelular, 1 bolsa de agua portátil un litro. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF+ Frase de protección. (Transporte de 400 a Darién y 400 a Chiriquí)

Producto 9: 2,600 Kit para hombre adulto.

Jabón de baño neutro (sin perfume), Shampoo pequeño menos de 100 ml, Peinilla, cepillo dental adulto, crema dental pequeña, Toalla (mediana) de 100 cm x 50 cm, papel higiénico. Empacado y con logos de USA + UNICEF, frase de protección. Empacado en bolsa con logos de USA y UNICEF + Frase de protección. (Transporte de 500 a Chiriquí y 2,100 a Darién)

Producto 10: 800 Mosquitero Blanco de 190x180x150cm con Alfametrina u otro liquido repelente. (Transporte de 300 a Chiriquí y 500 a Darién)

Producto 11: 300 Cubeta plastica 14 litros - Bucket (container), stackable, round, made of HDPE (High Density Poly Ethylene), with lid, large cap, large plastic handle and tap. (Transporte de 100 a Chiriquí y 200 a Darien)

Producto 12: 300 Cubeta plastica 20 litros - Bucket (container), stackable, round, made of HDPE (High Density Poly Ethylene), with lid, large cap, large plastic handle and tap. (Transporte de 100 a Chiriquí y 200 a Darien)

Producto 13: 200 Plastic Tarpaulin F.R. Sheet (4x5m) SIN LOGO UNICEF. (Transporte 200 a Darien).

 

V. PERFIL REQUERIDO

 

• Personería jurídica con experiencia en el suministro de insumos para apoyo humanitario en contextos de emergencia.
• Mínimo de 5 años de experiencia en el suministro de insumos.
• Experiencia de trabajo con un organismo internacional se considera una ventaja.
• Discreción en el manejo de cuestiones importantes de carácter sensible y confidencial.
• Conciencia de la diversidad y la igualdad de género.

VI. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROPUESTAS

Los criterios de selección están basados en un porcentaje total de 100%, sobre la base de:

 

PROPUESTA TÉCNICA (40%)

Pertinencia de la propuesta técnica: 30%

La propuesta técnica debe incluir como contenidos mínimos:

• Ficha técnica de cada insumo contenido en los kits y demás productos. Adicional, se sugiere enviar muestra de insumos a la dirección: Edificio 102, Ave. Alberto Oriol Tejada, Ciudad del Saber, Ciudad de Panamá.
• Tiempo de entrega de cada producto.

Experiencia: 10 %

La persona jurídica presentará la evidencia acerca del cumplimiento de los requisitos solicitados en el perfil requerido:

• Presentación de la experiencia específica de la persona jurídica.
• Aviso de Operación.

PROPUESTA ECONÓMICA (60%)

La propuesta económica debe incluir como contenidos mínimos:

• Presupuesto total para la realización de la consultoría. Se sugiere que en el precio de cada producto vaya incluido el precio del transporte.
• Todos los gastos que se necesiten para el cumplimiento del servicio acordado deben estar incluidos en el costo global de la consultoría y son responsabilidad de la persona jurídica.
• UNICEF está financiado en su totalidad por las contribuciones voluntarias de individuos, empresas, fundaciones y gobiernos. Por lo tanto, UNICEF está buscando una persona jurídica comprometida con los derechos de la infancia, dispuesta a aportar pro bono parte de su trabajo. Una eventual aportación pro bono, si bien no es una condición obligatoria de la presente convocatoria, se tendrá en cuenta positivamente a la hora de evaluar las propuestas recibidas.

Para la evaluación de esta convocatoria las empresas deben presentar en archivos separados la propuesta técnica y la propuesta económica.

 

 

VII. DURACIÓN ESTIMADA DEL CONTRATO INSTITUCIONAL

Un (1) mes.

 

VIII. LUGAR DE TRABAJO

Ciudad de Panamá.  La consultoría es para la oficina de Unicef Panamá y la persona jurídica puede ser local o/e internacional radicada en Panamá.

La persona jurídica debe tener flexibilidad para reuniones en las oficinas de Unicef Panamá o bien en donde se disponga en la Ciudad de Panamá.

 

IX. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO

• Los pagos se harán contra entrega del servicio solicitado; siempre que cuenten con el visto bueno de Unicef Panamá. 
• Pagos contra entrega de servicio y a satisfacción del supervisor de Unicef Panamá. 
• Para recibir el pago será necesario la entrega de factura original de acuerdo con la normativa vigente de Panamá o del país donde se emita el documento.
• Los pagos se acreditarán en la cuenta del proveedor después de entregada la factura a Unicef Panamá, de acuerdo con los términos y condiciones generales de pago de UNICEF.
• El pago al proveedor de acuerdo con el contrato estará sujeto al desempeño satisfactorio y completo de las actividades y servicio esperado en virtud del contrato a entera satisfacción de Unicef Panamá.

 

X. APLICACIONES

El oferente será una institución con personería jurídica, y deberá presentar una propuesta técnica que contenga los aspectos metodológicos y técnicos para realizar la consultoría, así como propuesta económica que incluya honorarios.  Ambas propuestas deben ser presentadas en español a la dirección de correo electrónico: consultantpanama@unicef.org para que su aplicación sea válida, con referencia al número y nombre de consultoría a la cual está aplicando, antes de la fecha de cierre de aplicación.  La propuesta técnica debe estar en archivo separado de la propuesta económica, de lo contrario será inválida la aplicación.

Instituciones interesadas deben enviar el documento RFQ 9178503 con la firma del Representante Legal a la dirección de correo electrónico: consultantpanama@unicef.org.